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董铺水库和大房郢水库是以合肥城市防洪城市供水为主要功能的国家大(2)型水库,是保障合肥900余万人民安全的“生命屏障”,运行安全必须确保“万无零失”。管理处以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引,以创建水利安全生产标准化一级单位为抓手,以构建本质安全为目标,不断提升安全管理能力,保运行、保供水安全,安全管理尽显成效。
定目标,明确职责显效果
该管理处制定了明确的中长期安全生产目标与指标,按照年度目标和计划,明确安全生产标准化建设各阶段工作任务,落实各项工作措施,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等八个方面,严格对应标准要求,规范安全生产行为,健全安全生产管理体系文件,完善安全生产标准建设基础档案,加强动态管理,不断提高安全管理水平,促进安全生产主体责任落实到位。
层层签订安全生产目标责任书,对年度安全生产目标进行分解,制定实施计划和考核办法。坚持定期检查考核,开展激励和奖惩,实施安全生产目标管理,形成了工作任务清、责任明、效果显的良性工作氛围。
抓落实,规范管理有成效
加强体系建设和责任落实,紧抓“安全生产责任制”这个核心,按照“全面、全员、多方位、全过程”的管理原则,建立健全管理处“多方位多功能”的安全生产责任体系。明确各级安全管理人员的安全职责,形成齐抓共管安全生产的良好氛围。各级安全管理人员在各自主管的工作范围内,围绕统一的部署,加强安全管理的同时,依靠广大职工共同做好安全生产管理工作。
制定安全文化规划、年度安全文化计划积极提高全体职工的安全意识,普及安全生产知识,开展安全警示教育,大力营造浓厚的安全生产氛围,形成具有特色的管理处安全文化。根据安全生产标准化管理体系的自评结果和绩效评定情况,客观分析安全生产标准化管理体系的运行质量,及时调整完善相关制度文件和过程管控,对本单位防汛物资储备管理、小额零星工程项目管理、公务用车管理等制度进行完善,持续改进,提高安全生产绩效。
有创新,三级体系促管理
安全生产主要特点是“要求高、难度大、任务重”,董铺、大房郢水库紧依合肥市西二环和北二环,为城中水库,防汛安全、供水安全和水质安全尤为凸显。以“创新有为”作行动标杆,深化内部改革,积极探索适宜自身实际的安全管理体系,根据水库实际安全生产管理需要,逐渐形成管理处安全生产领导小组、安全生产办公室(工程科、专职安全员)、科室(科室负责人、一名科室兼职安全员)三级安全管理体系。
每月召开安全员会和安全生产例会,每季度召开安全生产领导小组会,使安全生产工作落实到实处、落实到具体一线到岗位,真正做到上级要求迅速贯彻,发现隐患及时反馈,问题整改立即落实。
补短板,科技助力提效率
董铺、大房郢水库一级保护区面积40.14平方公里,岸线长160公里,是合肥市主要饮用水水源地。近年来,管理处实施了一级保护区隔离栏项目,对两库一级保护区实施封闭管理,张贴水源地警示标识,杜绝了绝大多数破坏水质行为的发生。同时新建9个临时值班哨所和一套视频实时监控系统,包括高清球机、全景摄像头、热成像球台等各类监控点位369个,搭建视频监控管理平台,实现“技防+人防”管理模式,加强值班巡逻和及时处置违法行为,显著提高了水库巡查效率。
加强建设董大水库数字孪生管控平台,构建董大水库“一张图”、智能监测预警、智能调度、智能生产运营、智能巡查管护、智能决策等六大应用系统,实现董铺水库和大房郢水库的“四预”(预报、预警、预演、预案),促进董大水库防汛预测预警和自动化水平提升。
董铺·大房郢水库管理处以安全生产标准化建设为抓手,持续改进补短板,安全管理尽显成效,牢守安全生产“红线”,不断压实水库工程运行、防洪和供水三个安全责任,推动安全生产标准化管理再上新台阶。